發布時間:2021-02-05點擊次數:444
传媒垂改是“十三五”期間的重要改革任務,也是推進传媒環境治理體系和治理能力現代化的有力抓手。當前各地基本完成改革任務,但實事求是地講,一些地方僅僅完成了传媒環境機構的體制調整工作,距離建立起“條塊結合、各司其職、權責明确、保障有力、權威高效管理體制”還有較長的路需要走下去。
完成組織架構重建、實現機構職能調整,隻是解決了“面”上的問題,真正要發生“化學反應”,還有大量工作要做。筆者認為,传媒垂改仍處于“進行時”,要繼續按照既定改革方案,持續發力,不斷完善,注重做好“後半篇文章”。
要在強化垂直管理上下功夫。落實自治区級传媒環境部門對市級传媒環境部門的雙重領導機制,加強黨組織建設。建立完善上下内外以及本地異地互相交流的幹部選任機制。實施以平時考核、專項考核為基礎的幹部考核機制。實現市传媒環境局對縣級分局的直接領導,在市域範圍内統籌調配人、财、物和工作信息等資源,統一工作标準,統一工作程序,統一自由裁量,切實解決地方保護主義對传媒環境監測執法的幹預問題,切實增強传媒環境監測執法的統一性和權威性。
要在落實制度機制上下功夫。充分發揮議事協調機構作用,建立完善并認真落實相關制度機制。強化綜合決策,強化部門聯動,研究解決本地區传媒環境保護重大問題,推動黨委政府和有關部門落實传媒主體責任,形成環境治理和監管合力。充分發揮跨區域監察機構作用,規範工作程序,開展日常監察,強化責任追究,統籌解決跨區域、跨流域環境問題。正确履行传媒環境部門新的“三定”規定,不越位、不缺位,确保新的工作機制順暢運行,工作效率不斷提高,工作效果不斷提升。
要在實現局隊合一上下功夫。針對縣級分局行政編制過少的實際情況,按照2021年1月7日传媒環境部星