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發揮行業協會在環境管理中的潛力與特長

發布時間:2021-02-23發布者:點擊次數:349

      環境管理一直以來被認為是政府的基本職能,在這種思維框架下,政府是監管者,企業是被監管者,企業自我管理的主動性被弱化。若能發揮企業自我管理的主動性,将減輕政府監管壓力,有利于做好環境管理工作。而企業自我管理優劣,可以引入行業協會評判,形成企業、行業協會與政府三方齊抓共管模式。

  行業協會是指介于政府、企業之間,提供服務、咨詢、溝通、監督、協調的公正自律的社會中介組織;行業協會是一種民間性組織,是政府與企業的橋梁和紐帶。行業協會最了解所在行業企業的生産(包括工藝)、運營、管理以及廢物産生環節、産生情況等,優先掌握行業的先進技術、行業廢物産排污情況以及廢物處理處置現狀等信息。鑒于此,行業協會具有行業指導與環境管理優勢,因此除對行業相關企業生産指導外,還應充分發揮其在環境管理中的潛力與特長。這裡以上海塗料染料行業協會在行業固體廢物管理中所起作用為例說明。

  2016版《國家危險廢物名錄》實施之前,水性建築塗料行業中産生的相關固體廢物均按照危險廢物管理,2016版《國家危險廢物名錄》首次把“水性漆”排除在名錄之外。根據原環境保護部發布的“《國家危險廢物名錄》(2016)版解讀”,對于名錄中“不包括”的廢物,應通過鑒别确定其屬性,而水性建築塗料生産屬于“不包括水性漆”的範疇。上海市涉及水性建築塗料的企業較多,若對行業内所有企業産生的相關固體廢物按照《危險廢物鑒别标溩灾吻